Implementacja programu rolnośrodowiskowego w świetle teorii efektów zewnętrznych

Main Article Content

Karol Kociszewski


Słowa kluczowe : program rolnośrodowiskowy, ochrona środowiska w rolnictwie, efekty zewnętrzne rolnictwa
Abstrakt
Celami artykułu są identyfikacja funkcjonowania programu rolno środowiskowego w świetle wpływu na występowanie efektów zewnętrznych produkcji rolnej oraz ocena skuteczności jego wdrażania w Polsce. Artykuł składa się z części teoretycznej (bazującej na wybranych elementach teorii efektów zewnętrznych) i empirycznej (opis implementacji programu). Z analizy teoretycznej wynika, że zastosowanie opisywanego rozwiązania w jak najszerszym zakresie byłoby wskazane w świetle szeroko rozumianego dobrobytu społecznego, zwłaszcza w świetle zrównoważonego rozwoju. W praktyce implementacja programu w Polsce jest mało skuteczna. Udział wydatków na jego realizację w polskim Planie Rozwoju Obszarów Wiejskich (w latach 2004-2006 i 2007-2013) należy do najniższych w Unii Europejskiej. Działanie zostało wdrożone na ograniczonym obszarze i dotyczyło stosunkowo niewielkiej liczby podmiotów. Objęło 9% polskich UR (powierzchnia fizyczna) i 4,5% liczby polskich gospodarstw powyżej 1 ha.

Article Details

Jak cytować
Kociszewski, K. (2013). Implementacja programu rolnośrodowiskowego w świetle teorii efektów zewnętrznych. Roczniki Naukowe Ekonomii Rolnictwa I Rozwoju Obszarów Wiejskich, 100(3), 49–61. https://doi.org/10.22630/RNR.2013.100.3.36
Bibliografia

Agri-environment Measures, Overview on General Principles, Types of Measures, and Application. Unit G-4 - Evaluation of Measures Applied to Agriculture, Studies, 2005: European Commission DG Agri, European Commission, Brussels, s. 3.

Agriculture in the EU. Statistical and Economic Information 2011. 2012a: European Union DG Agri, Publications Office of the European Union, Luxembourg.

Beaufoy G., Cooper T. 2009: Guidance Document. The Application of High Nature Value Impact Indicator. The Programming Period 2007-2013, European Commission DG Agri, Brussels.

Bołtromiuk A. 2011: Zrównoważony rozwój wsi i rolnictwa w kontekście Wspólnej Polityce Rolnej Unii Europejskiej, [w] Natura 2000 jako czynnik zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich regionu Zielonych Płuc Polski, A. Bołtromiuk, M. Kłodziński (red.), IRW iR PAN, Warszawa, s. 65.

Commission Staff Working Document, Impact Assessment, Common Agriculture Policy towards 2020, Annex 4: Rural development. 2011: European Commission SEC (2011) 1153, final/2, Brussels 20.10.2011.

Council Regulation (EEC) No 73/2009 establishing the common rules for direct support schemes for farmers under common agricultural policy and establishing certain schemes for farmers, OJ L 30, 31.01.2009.

Ewaluacja ex post planu rozwoju obszarów wiejskich na lata 2004-2006. Raport końcowy. 2009: IERiGŻ-PIB, IRWIR PAN, IUNG, BSM, Warszawa 28.05.2009, s. 305-320.

Financial Framework for Enlargement 2004-2006. Indicative Allocation for Commitment and Payment Appropriations. Copenhagen Package. 2002: European Commission, Brussels 2002.

Graczyk A., Kociszewski K. 2013: Teoretyczne i aplikacyjne aspekty wyceny środowiskowych efektów zewnętrznych w rolnictwie [w] Z badań nad rolnictwem społecznie zrównoważonym [19], J. st. Zegar (red.), IERiGŻ-PIB, Warszawa, s. 43-95.

Kociszewski K. 2013: Ekologizacja polskiego rolnictwa a jego zrównoważony rozwój w warunkach członkostwa w Unii Europejskiej, Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, Wrocław.

Konecny M. 2004: EU Enlargement and Agriculture: Risks and Opportunities. Friends of Earth Europe, Brussels, s. 70.

Meade J. 1952: External Economies and Diseconomies in a Competitive Situation, "Economic Journal", (245), s. 54-67. (Crossref)

Obszary wiejskie w Polsce. 2011: GUS, Warszawa-Olsztyn, s. 162.

Oreade-Breche 2005: Ocena środków rolnośrodowiskowych - streszczenie, Oreade-Breche, Auzeville.

Plan rozwoju obszarów wiejskich na lata 2004-2006, 2005: MRiRW, Warszawa.

Pigou A.C. 1952: Economics of Welfare, Macmillan Company, London.

Program rozwoju obszarów wiejskich na lata 2007-2013 (PROW 2007-2013). 2007: MRiRW, Warszawa.

Program rozwoju obszarów wiejskich na lata 2007-2013 (PROW 2007-2013). 2011: MRiRW, Warszawa.

PROW 2004-2006. Orientacyjna tabela finansowa planu zmieniona po realokacji środków nr 2/2006 (3). 2006: MRiRW, Warszawa.

Prowinki. 2008, nr 37/2008 (170), MRiRW, Departament Programowania i Analiz.

Rocznik Statystyczny Rolnictwa. 2009: GUS, Warszawa.

Rural Development in the European Union, Statistical and Economic Information. Report 2012, 2012b: European Union DG Agri, Brussels.

Sprawozdanie zbiorcze z realizacji krajowego planu strategicznego rozwoju obszarów wiejskich na lata 2007-2013. 2010: MRiRW, Warszawa, s. 23.

Szymborska E. 2012: Programy rolnośrodowiskowe chroniące wody i bioróżnorodność w okresie programowania 2007-2013 - stan wdrożenia 2012, prezentacja podczas konferencji pt. Programy rolnośrodowiskowe - z korzyścią dla człowieka i środowiska, organizowanej przez Polski Klub Ekologiczny we współpracy z MRiRW, Kluczbork, 11-12.04.2012.

Wstępna analiza realizacji planu rozwoju obszarów wiejskich na lata 2004-2006, cz. 2. 2009a: MRiRW,Warszawa, s. 13.

Wyniki wdrażania planu rozwoju obszarów wiejskich na lata 2004-2006. 2009b: MRiRW, Warszawa.

Żylicz T. 2004: Ekonomia środowiska zasobów naturalnych, PWE, Wrocław, s. 30-38.

Statystyki

Downloads

Download data is not yet available.